Обманутые дольщики, ставшие пайщиками ЖСК (жилищно-строительных кооперативов), смогут, во-первых, получить компенсацию по рыночной стоимости жилья, во-вторых, запрашивать у государства помощь в достройке дома. Соответствующий законопроект приняла в первом чтении Госдума. Со стороны властей это новая, но далеко не последняя мера по защите тех, кто оказался жертвой недобросовестных или непрофессиональных застройщиков.
Речь идет об устранении очевидного законодательного пробела. Ранее парламент принял федеральный закон, в соответствии с которым дольщики могут получить возмещение вложенных средств. Однако пайщиков ЖСК он не касался. Как заметил накануне процедуры голосования председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, члены жилищно-строительных кооперативов, образованных в результате банкротства застройщиков, не имеют пока права на компенсацию.
По словам депутата, эта проблема обозначена в многочисленных письмах от россиян, поступающих в Госдуму. Законопроект нужно принять оперативно, поскольку «действующие нормы заработают в части выплат уже в декабре, и нам необходимо до декабря восстановить справедливость между обманутыми дольщиками», - пояснил Николаев. Масштаб проблемы огромен, добавил он: на сегодняшний день работают порядка 130 тысяч таких ЖСК. Новый документ позволит дольщикам не только достроить свой объект, но и, в случае невозможности этого, обрести возмещение в денежной форме и купить долгожданную квартиру.
За последние десять лет в России сильно сократилось количество обманутых дольщиков, заметил старший научный сотрудник Института экономической политики им. Гайдара Сергей Жаворонков. По его наблюдениям, во многом этому способствовал действующий с прошлого года закон об эскроу-счетах. Грубо говоря, заказчик на просто отдает свои «кровные» застройщику, как раньше (с неизвестными перспективами), а кладет средства на такой специальный счет, что исполнитель может их забрать лишь тогда, когда выполнит - под контролем независимого посредника в лице банка - заранее зафиксированные в договоре условия.
Жаворонков выделил две схемы, по которым дольщики теряли свои деньги. Первая — это преднамеренное мошенничество, когда застройщик и не собирался выполнять свои обязательства. Вторая — это настоящее банкротство, когда застройщик разорялся, поскольку действовал неудачно, непрофессионально, либо рыночная конъюнктура менялась для него в неблагоприятную сторону. Во втором случае, считает собеседник «МК», ответственность за ситуацию несет и государство: оно крайне редко прибегают к такому испытанному способу, как передача строящихся объектов и обязательств перед дольщиками некой третьей, более финансово крепкой структуре. Существует немало примеров, когда дом готов на 90%, а на возведение оставшихся 10% деньги не удаётся найти годами.
«Проблема остаётся серьезной. Рынок первичной недвижимости, то есть, строящегося жилья, - очень рискованный и плохо прогнозируемый. Он даёт высокую доходность именно за счет высоких рисков: вы можете купить квартиру процентов на 20-25 дешевле», - отмечает инвестиционный менеджер «Открытие Брокер» Тимур Нигматуллин.
Люди с улицы не видят этих тонкостей, у них перед глазами лишь одно — выгода, продолжает эксперт. По его словам, концептуально виноваты и власти, которые допускают на рынок высокорисковых застройщиков. Что касается перехода на эскроу-счета, то это общепринятая мировая практика, снижающая риски. Тезисы коллеги разделяет старший аналитик «Финам» Сергей Дроздов. С одной стороны, говорит собеседник «МК», большинство людей интересовала лишь цена жилья, они не думали, что могут нарваться на мошенников. В то же время, государственные надзорные органы должны были контролировать эти строительные компании более жёстко.
Долевое строительство многоквартирных домов получило распространение в России в начале «нулевых» годов. В 2004-м был принят закон №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве», призванный защитить покупателей от полулегальных схем продажи, от фиктивного банкротства. Однако большинство застройщиков проигнорировали документ, найдя пути его обхода и оставляя дольщиков бесправными. Первая волна обманутых соинвесторов строительства жилья прокатилась по стране в 2003-2005 годах. Сегодня, по официальному реестру Минстроя, в России насчитывается 898 проблемных объектов и 37600 пострадавших граждан. На самом деле таких объектов в полтора раза больше, а обманутых дольщиков — 170 с лишним тысяч, утверждает депутат Госдумы Александр Хинштейн.
_Yalta_naberezhnaya.jpg/dw900h500.jpg)
