В ближайшие 3 года бюджет России будет профицитным. Объясняем, почему это плохо - «Экономика»

Добавлено 27-окт-2019, 16:07 От Августа

Насколько крупный профицит?
Федеральный бюджет на 2020 год был составлен с учетом того, что доходы окажутся больше расходов (то есть, с профицитом): доходы — 20,4 триллиона рублей;
расходы — 19,5 триллиона рублей;
сальдо (профицит) — 876 миллиардов рублей. При этом оказалось, что бюджет будет профицитным и на следующие годы. Бюджет сейчас составляется на 3 года: в 2021 году профицит сократится до 612,5 миллиардов, а в 2022-м — до 295 миллиардов рублей.
То есть, профицит планируется на уровне 0,8% от ВВП, что намного меньше, чем цифра этого года — 3,7% ВВП за первые 9 месяцев. Эта цифра актуальна не только для федерального, но и для консолидированного бюджета (который включает вообще все бюджеты в стране).
В 2019-м бюджет оказался настолько переполнен деньгами, что Минфину приходится постоянно вносить поправки в него — увеличивать расходы, чтобы удержать профицит на уровне в 1,4% ВВП по итогам года.
Почему это плохо
Как ни странно, профицит федерального бюджета — ситуация достаточно частая в современной истории России, достаточно взглянуть на официальную статистику Минфина: Самый крупный дефицит был зафиксирован, как видно, в годы кризисов — в 2009, 2015 и 2016. Затем начался период роста доходов — и самый крупный профицит относится к прошлому году. На 2019-й и последующие годы правительство закладывает профицит уже в проект бюджета.
Казалось бы, это хорошо — у государства есть достаточно денег, чтобы оплатить любые расходы, даже внеплановые.
Но именно плановый профицит в экономической теории считается признаком плохого планирования. Ведь, по логике, государство берет у населения и бизнеса ровно столько денег, сколько нужно потратить на основные статьи расходов: армию, полицию, медицину, выплату пенсий и т.д.
Если государство сознательно берет с налогоплательщиков больше, чем может потратить — это признак неграмотного управления экономикой страны. Идеально свести бюджет в 0 невозможно (ведь доходы только прогнозируются, да и расходы с точностью до копейки предвидеть нельзя), но общепринятым в мире считается ситуация с очень небольшим плановым дефицитом.
В течение года правительство находит какой-нибудь способ этот дефицит свести к нулю.
И это еще не все
Как мы знаем, в 2018 году власти приняли решение повысить пенсионный возраст и увеличить ставку НДС с 2019 года. Объяснили это решение тем, что в противном случае у государства не останется денег на развитие и выплату пенсий.
Это решение принимали в прошлом году, когда у бюджета был рекордный профицит — 2,7 триллиона рублей (это больше 10% доходов федерального бюджета). То есть, правительство не в состоянии потратить даже те деньги, которые уже есть, но поднимает налоги и снижает число пенсионеров, чтобы сэкономить.
Повышение пенсионного возраста даст федеральному бюджету экономию в 150 миллиардов рублей (бюджет просто перечислит фонду меньшую сумму дотации). Повышение ставки НДС должно принести 600 миллиардов рублей дополнительных доходов в федеральный бюджет в год.
Итого путем жестоких мер правительство дополнительно выгадывает 750 миллиардов рублей — хотя в бюджете уже есть втрое больше свободных денег.
Кстати, «стоимость» индексации пенсий работающим пенсионерам для бюджета Пенсионного фонда — около 370 миллиардов рублей.
Другими словами, даже если бы эти «антинародные» меры придержали бы на 2 года, с бюджетом ничего не случилось бы — плановый профицит на 2020 год все равно больше. Можно было бы вернуть и индексацию пенсий работающим пенсионерам — денег все рано хватит на всех.
Повышение ставки НДС изначально обосновали тем, что дополнительные деньги нужны на реализацию национальных проектов, которые должны стать настоящим «прорывом» для страны.
Но с реализацией этих проектов дело обстоит не очень хорошо: согласно отчету Счетной палаты, ответственные за них почти ничего не сделали за первые полгода — выделенные деньги не освоены, результатов нет.
И это снова возвращает нас к вопросу — зачем государство собирает столько денег, сколько не может потратить?

•••

Видео дня. Поставщики предупредили торговые сети о повышении цен на гречку

Насколько крупный профицит? Федеральный бюджет на 2020 год был составлен с учетом того, что доходы окажутся больше расходов (то есть, с профицитом): доходы — 20,4 триллиона рублей; расходы — 19,5 триллиона рублей; сальдо (профицит) — 876 миллиардов рублей. При этом оказалось, что бюджет будет профицитным и на следующие годы. Бюджет сейчас составляется на 3 года: в 2021 году профицит сократится до 612,5 миллиардов, а в 2022-м — до 295 миллиардов рублей. То есть, профицит планируется на уровне 0,8% от ВВП, что намного меньше, чем цифра этого года — 3,7% ВВП за первые 9 месяцев. Эта цифра актуальна не только для федерального, но и для консолидированного бюджета (который включает вообще все бюджеты в стране). В 2019-м бюджет оказался настолько переполнен деньгами, что Минфину приходится постоянно вносить поправки в него — увеличивать расходы, чтобы удержать профицит на уровне в 1,4% ВВП по итогам года. Почему это плохо Как ни странно, профицит федерального бюджета — ситуация достаточно частая в современной истории России, достаточно взглянуть на официальную статистику Минфина: Самый крупный дефицит был зафиксирован, как видно, в годы кризисов — в 2009, 2015 и 2016. Затем начался период роста доходов — и самый крупный профицит относится к прошлому году. На 2019-й и последующие годы правительство закладывает профицит уже в проект бюджета. Казалось бы, это хорошо — у государства есть достаточно денег, чтобы оплатить любые расходы, даже внеплановые. Но именно плановый профицит в экономической теории считается признаком плохого планирования. Ведь, по логике, государство берет у населения и бизнеса ровно столько денег, сколько нужно потратить на основные статьи расходов: армию, полицию, медицину, выплату пенсий и т.д. Если государство сознательно берет с налогоплательщиков больше, чем может потратить — это признак неграмотного управления экономикой страны. Идеально свести бюджет в 0 невозможно (ведь доходы только прогнозируются, да и расходы с точностью до копейки предвидеть нельзя), но общепринятым в мире считается ситуация с очень небольшим плановым дефицитом. В течение года правительство находит какой-нибудь способ этот дефицит свести к нулю. И это еще не все Как мы знаем, в 2018 году власти приняли решение повысить пенсионный возраст и увеличить ставку НДС с 2019 года. Объяснили это решение тем, что в противном случае у государства не останется денег на развитие и выплату пенсий. Это решение принимали в прошлом году, когда у бюджета был рекордный профицит — 2,7 триллиона рублей (это больше 10% доходов федерального бюджета). То есть, правительство не в состоянии потратить даже те деньги, которые уже есть, но поднимает налоги и снижает число пенсионеров, чтобы сэкономить. Повышение пенсионного возраста даст федеральному бюджету экономию в 150 миллиардов рублей (бюджет просто перечислит фонду меньшую сумму дотации). Повышение ставки НДС должно принести 600 миллиардов рублей дополнительных доходов в федеральный бюджет в год. Итого путем жестоких мер правительство дополнительно выгадывает 750 миллиардов рублей — хотя в бюджете уже есть втрое больше свободных денег. Кстати, «стоимость» индексации пенсий работающим пенсионерам для бюджета Пенсионного фонда — около 370 миллиардов рублей. Другими словами, даже если бы эти «антинародные» меры придержали бы на 2 года, с бюджетом ничего не случилось бы — плановый профицит на 2020 год все равно больше. Можно было бы вернуть и индексацию пенсий работающим пенсионерам — денег все рано хватит на всех. Повышение ставки НДС изначально обосновали тем, что дополнительные деньги нужны на реализацию национальных проектов, которые должны стать настоящим «прорывом» для страны. Но с реализацией этих проектов дело обстоит не очень хорошо: согласно отчету Счетной палаты, ответственные за них почти ничего не сделали за первые полгода — выделенные деньги не освоены, результатов нет. И это снова возвращает нас к вопросу — зачем государство собирает столько денег, сколько не может потратить? ••• Видео дня. Поставщики предупредили торговые сети о повышении цен на гречку