Зампред комитета по образованию и науке Борис Чернышов наделал шуму, предложив на днях узаконить новую льготную категорию граждан — «жертв перестройки». Чернышов в своем обращении назвал перестройку «крупнейшей геополитической и гуманитарной катастрофой», а для тех, кто сумел все же прожить в эпоху перемен, по мнению депутата, должны предоставляться «различные льготы и субсидии».
в нашем инстаграм Какие именно льготы и субсидии и в каких объемах — новостные агентства деталей не сообщают. Судя по всему, их нет. Но предположим, что выступление депутата не просто пиар, а реальная законодательная инициатива. В таком случае идея Чернышова, выражаясь языком Виктора Степановича Черномырдина, «перпендикулярна» экономическому курсу правительства. «Социалка» планомерно сокращается. Государство ищет все новые пути избавиться от остатков «советского наследия» в виде социальных льгот и субсидий. Выплаты для новой категории льготников — «жертв перестройки» — в эту стратегию явно не вписываются.
Чернышов сетует, что перестройка привела к падению рождаемости. Но перестройка была в прошлом веке. А с приростом населения и сегодня дела обстоят, мягко говоря, неблагополучно. Что неудивительно. Единовременное пособие при рождении ребенка в текущем году составляет 17 480 рублей. Минимальное ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком до полутора лет — всего лишь 4512 рублей. На фоне падения доходов населения, замедления экономического роста и полной неопределенности в отношении будущего предпосылок для увеличения рождаемости не просматривается.
Как решать эту проблему, от которой зависит развитие страны, законодатели пока не придумали. Зато воевать с прошлым получается намного эффектнее. Дон Кихот принимал ветряные мельницы за великанов и героически с ними сражался. «Рыцарь печального образа» жил в придуманном мире. Сегодня в ходу термин «виртуальная реальность». Судя по некоторым резонансным заявлениям чиновников и инициативам депутатов, они оснащены VR-очками и подключены к специальной программе «Виртуальная Россия». В этой эксклюзивной для правящего сословия компьютерной игре госаппарат выполняет и перевыполняет планы по разного рода показателям и коэффициентам. Макроэкономическая стабильность радует глаз. Опросы показывают, что россияне чуть ли не мировые лидеры по «индексам счастья». Проводимая социально-экономическая политика — единственно правильная и безальтернативная. Запад загнивает, мировая система долларовых расчетов «скоро грохнется», кругом ужас и кошмары, а в России процветание и стабильность.
Но картинку портит возрастающая протестная активность молодежи. Это вынуждает власти искать способы и каналы трансляции виртуальной реальности на «непоротое поколение». Получается пока не очень. Сотрудничество власти с рэперами и блогерами оборачивается скандалами. Форумы и фестивали не дают нужного пропагандистского эффекта. Принято решение в следующем году увеличить финансирование Росмолодежи с нынешних 7,7 млрд руб. до 11,9 млрд руб. При этом 800 млн руб. предусматривается потратить на распространение в Интернете контента, направленного на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей среди молодежи. Что это будет за контент и какую реакцию со стороны молодежи он вызовет, пока остается только догадываться. Однако нелишне напомнить, что на комсомол и пионерию в СССР тратилось куда больше идеологических и организационных ресурсов. Это не уберегло Советский Союз от краха.
«Правильный» контент в Интернете не решит реальных проблем, с которыми сталкивается молодое поколение. При социализме государство инвестировало в молодежь. Образование и медицина были бесплатными. Кружки и секции — бесплатными. После окончания вуза выпускники попадали в систему распределения. Свобода выбора была невелика, но молодые специалисты получали работу, жилье, социальные льготы. Открывались возможности карьерного роста. Уверенность в завтрашнем дне позволяла планировать жизнь на длительную перспективу.
От всего этого наследия социализма мы отказались. Молодежи предоставлена свобода. Но в таком случае как обстоят дела с возможностями? Существует АНО «Россия — страна возможностей» (РСВ). Эта организация занимается кадровыми конкурсами для молодежи. В числе целей РСВ заявлено создание условий для повышения социальной мобильности, обеспечения личностной и профессиональной самореализации граждан. И про пресловутые «социальные лифты» тоже не забыли.
Но это сугубо бюрократические механизмы, которые еще имеют какой-то смысл в регулируемой экономике, как это было в СССР. В рыночных условиях все эти конкурсы и гранты — капля в море. Они не влияют на общую картину, а лишь позволяют чиновникам отчитываться о проделанной работе по запуску «социальных лифтов», воспитанию патриотизма среди молодежи и т.д.
Что же касается реальных возможностей, то в условиях затянувшейся экономической стагнации перспективы для молодежи весьма туманны. Чтобы заработали «социальные лифты», необходимы стимулы для развития малого и среднего бизнеса. По оценке Сбербанка (апрель 2019 года), собственный бизнес в России ведут 2,9% населения. Россия отстает от среднемировых показателей. В 25 регионах наблюдалось сокращение активности малого и среднего предпринимательства. Рост активности происходит в сферах, связанных с добывающей отраслью, а спад наблюдается в потребительском секторе.
Иными словами, там, где «качают сырье», бизнес развивается. Но сырьевой сектор не требует большого количества работников в сравнении с населением страны. Основную занятость обеспечивает сфера услуг. Однако в условиях сжимания потребительского спроса «места под солнцем» и здесь на всех не хватит.
Неопределенность и неуверенность в завтрашнем дне являются основными катализаторами недовольства в молодежной среде. Надеяться на государство бессмысленно. Таких мер социальной поддержки, какие были в СССР, нет и не предвидится. Социальные выплаты, как в странах ЕС, тоже «не светят» молодому поколению россиян. Остается надеяться на собственные силы и на традиционный способ выживания в России — горизонтальные связи.
Если государство реально озаботилось проблемой молодежи, то у него есть два пути. Первый — система социальной поддержки по советскому или европейскому образцу. Второй — открыть шлюзы для предпринимательской инициативы.
Финансировать «правильный» контент в Интернете дешевле, чем создавать систему социальной защиты для молодежи. Но виртуальные картинки не отменяют реальности. Живущее прошлыми обидами и достижениями правящее сословие закрывает дорогу в будущее и провоцирует конфликт поколений, который может обойтись дороже самых щедрых программ социальной поддержки молодежи. Известно же, что скупой платит дважды.
