Это первое за 150 лет предъявление обвинений члену кабмина
Рано утром в среду, 31 января, республиканцы Палаты представителей проголосовали за объявление импичмента министру внутренней безопасности Алехандро Майоркасу. Подобные обвинения против члена кабинета министров Соединенных Штатов не выдвигались почти 150 лет. Голосование по предоставленным республиканцами статьям об импичменте может состояться уже на следующей неделе. Попробуем разобраться, чем это может обернуться.
Фото: Global Look Press Комитет внутренней безопасности Палаты представителей 18 голосами против 15 проголосовал за выдвижение статей об импичменте, в которых Майоркас обвиняется в «злоупотреблении доверием» и «преднамеренном и систематическом отказе соблюдать закон».
Фактически, дело касается иммиграционного кризиса в стране. Пункт «преднамеренный и систематический отказ соблюдать закон» касается, в формулировке республиканцев, отказ обеспечить соблюдение иммиграционного законодательства.
Факт состоявшегося голосования указывает на то, что представленные статьи об импичменте будут вынесены на обсуждение всей Палате представителей. Это может произойти уже на следующей неделе. И в случае успеха республиканцев в этом деле, Алехандро Майоркас станет первым почти за 150 лет членом кабинета министров, которому объявлен импичмент.
До сих пор не ясно, есть ли у этой инициативы необходимая единогласная поддержка. Как отмечает издание Politico, учитывая объединенную демократическую оппозицию и невероятно незначительное республиканское большинство в нижней палате американского Конгресса, республиканцы могут позволить себе потерять только два голоса при полной явке.
Показательно, что республиканец от Теннесси и председатель Комитета внутренней безопасности Палаты представителей Марк Грин уклончиво высказался о том, сможет ли он в конечном итоге объявить Майоркасу импичмент.
Ожидается, что на этой неделе Грин встретится с некоторыми из противников инициативы. Кнут большинства Том Эммер (республиканец от штата Миннесота) сказал, что руководство также проведет проверку членов нижней палаты Конгресса на этой неделе, но заранее предположил, что в конечном итоге они получат необходимые голоса.
Майоркас в письме, отправленном республиканскому председателю комитета Палаты представителей по внутренней безопасности, назвал процесс импичмента против него «политически мотивированным».
«Мне выпала честь служить нашей стране большую часть моей профессиональной жизни. Я скрупулезно и ревностно соблюдал присягу, которую давал шесть раз за свою карьеру на государственной службе. Уверяю вас, что ваши ложные обвинения не пугают меня и не отвлекают от правоохранительной и более широкой миссии общественной службы, которой я посвятил большую часть своей карьеры и которой остаюсь преданным», – взывал в своем письме Майоркас.
Марк Грин раскритиковал письмо Майоркаса как неадекватный ответ на обеспокоенность по поводу ситуации на американо-мексиканской границе, где аресты за незаконное пересечение пограничной линии достигли рекордного уровня.
Но надо смотреть на ситуацию трезво: если даже Палата представителей одобрит все статьи, инициатива перейдет в Сенат. Там, как известно, правят всем демократы. Они уже заявили, что республиканцы превратили процесс импичмента в фарс, поспешив сместить чиновника кабинета министров, не продемонстрировав при этом никаких нарушений.
Адвокат и член совета авторов USA Today Рауль Рейес в своем материале на CNN также подчеркнул, что законных оснований для импичмента Майоркасу нет. Конституция США предусматривает импичмент «федеральному чиновнику» за «измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и правонарушения». Именно на последней категории республиканцы основывают аргументы против Майоркаса. Их 20-страничная резолюция, излагающая основания для импичмента, выглядит как подробный список всей иммиграционной политики администрации Байдена, которая не нравится республиканцам.
Однако же все эти претензии, отмечает Рауль Рейес, представляют собой политические споры, а не основание для отстранения от должности чиновника кабинета министров.
The Hill считает, что сенатские демократы, скорее всего, похоронят статьи об импичменте министру внутренней безопасности. По прогнозам инсайдеров издания, демократы могут попытаться передать дело в специальный комитет Сената для рассмотрения статей об отстранении чиновника. Затем вопрос может быть вынесен на голосование уже после дня выборов.
Кнут-демократ в Сенате Дик Дурбин и сенатор-демократ Гэри Питерс, которые будут обладать юрисдикцией в отношении процедуры импичмента Майоркасу, заявили во вторник, что они еще не наметили стратегию с лидером сенатского большинства Чаком Шумером.
Но Питерс уже назвал содержание слушаний по импичменту в Палате представителей «смехотворным»: «Они просто играют в политику, и им следует работать над нашим законопроектом о безопасности границ, который обсуждался двухпартийным путем». Дурбин же намекнул, что не исключает передачи этого вопроса в специальный комитет.
В последний раз Сенат получал статьи об импичменте федеральному должностному лицу ниже уровня президента в 2010 году. Тогда Палата представителей объявила импичмент судье Луизианы Томасу Портеусу после получения сообщения о его неправомерном поведении от Судебной конференции Соединенных Штатов.
В тот же день, когда руководители Палаты представителей выдвинули статьи об импичменте судье, Сенат проголосовал за создание специального комитета в составе шести сенаторов для рассмотрения доказательств и вынесения рекомендаций палате в полном составе. Тогда комитету удалось предъявить убедительные доказательства имевшей место судебной коррупции. В итоге Сенат проголосовал 94-мя голосами против 2 за то, чтобы навсегда лишить судью права когда-либо снова занимать эту должность.
Так или иначе, пока эта история не кажется выигрышной для республиканцев. Голосование за осуждение Майоркаса, подмечает The Hill, подвергнет республиканцев обвинениям в том, что они используют процесс импичмента в качестве оружия для получения политических очков. Это уже многие демократы называют «политическим театром».
В том маловероятном случае, если Палата представителей проголосует за импичмент, а затем контролируемый демократами Сенат осудит и отстранит Майоркаса от должности, президент назначит кого-то другого для проведения иммиграционной политики. То есть, глобально действующие власти могут не почувствовать болезненного удара. Более того, любые судебные разбирательства против министра будут лишь отвлекать внимание от гуманитарного кризиса на границе. И тогда республиканцы точно положительных очков не заработают.
